本文摘要：国务院扩大讨论：今后这些大城市定居可能会更容易。

国务院扩大讨论：今后这些大城市定居可能会更容易。对北上广深的外来劳动者来说，后遗症幸运地定居下来，正在遭受灾难。国务院办公厅日前印发《推展1亿非户籍人口在城市落户方案》(以下简称方案)，明确表示，在13 ~ 5个期间，城乡地区之间的户籍迁移壁垒加快，设施政策体系进一步完善，户籍人口城镇化率年均增长1个百分点以上，年均增长1300万人以上。

到2020年，全国户籍人口城镇化率上升到45%，各地区户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率差距比2013年增加了2个百分点以上。超大城市、特大城市也欢迎您的方案明确提出，要进一步拓宽落户渠道，全面放宽重点群体的落户允许。除极少数特大型城市外，将农业全面限制在人口定居条件下。

重点是农村学生的升学和参军转入城市的人口、邑内低收入居住5年以上、全家迁移的农业转移到人口和新一代农民工。在村庄里增进能稳定低收入和生活的农业，移居人口家庭，定居城市。

省会及以下城市要全面放宽对高校毕业生、技术人员、职业大学毕业生、求学回国人员的落户许可。在目前的城市化进程中，往往没有尖锐的两难局面，认为在中小城市定居更容易，但由于工作岗位少，公共资源严重不足，吸引力不足，人们不会去。

大城市就业机会多，教育、医疗资源好，吸引力相当大，但外勤工人很难定居。因此，大城市的定居能否允许限制是最引人注目的重点。

回答，房间里有两点很显眼。第一，调整完善的大城市和特大城市定居政策。大城市和特大城市要以合法、低收入、合法、稳定的居住地(不包括租赁)、参与城市社会保险年限、反向居住年限等为主要依据，对城市主导城市、郊区、新区等地区进行区分，分类制定落户政策，重点解决问题符合条件的普通劳动者落户问题。

换句话说，大城市和大城市是什么？根据2014年11月国务院公布的《关于调整城市规模区分标准的通报》，以城市常住人口为统计数据，将城市分为五类七段。城市居住人口50万以下是小城市。50万以上100万以下是中等城市。100万以上500万以下是大城市。

500万以上1000万以下是大城市。有超过1000万个大城市。(上面包括本水，下面不包括本水。

)那么，哪个城市是超大城市和特大城市呢？目前每年住建部发行的《中国城市建设统计资料年鉴》是对各大城市区人口最相似的准确统计。据《中国城市建设统计资料年鉴2013》称，4个城市达到1000多万人的上海、北京、广州、深圳等4个城市目前也是4大一线城市。

四大一线城市后，重庆、天津、武汉、成都、南京、沈阳等6个城市的城市人口为500万至1000万，是大城市。超大城市贾加特大城市，只有10个。在这10个城市中，除了改革开放以来迅速排在第4位的深圳之外，其余9个城市都是传统计划经济时代的10大城市，各地区的中心、教育、医疗、文化等资源配置最差。

对于这些超大城市，该计划明确表示，要区分城市的主要城市、郊区、新区等地区，对定居政策进行分类，重点解决问题符合条件的普通工人定居问题。也就是说，如果以后定居上海这样的大城市，可以自由选择临港崇明这样的远郊，这些地区的房价远低于主城市，外来青年可以重点考虑。(大卫亚设，Northern Exposure(美国电视)，女性)这是因为区分主要城市、郊区、新区，实施不同政策等大城市中心密度太高，交通堵塞、雾霾等大城市疾病相当严重。

限制郊区定居政策可以引导人们到周边郊区，不利于周边卫星城市的发展，构建大城市和卫星城市的合理分工，促进大城市圈的和谐发展。南方民间智库副主席、广东省体改会副会长彭彭不分析记者，定居于主城区、郊区分类，目的是忽视主城区，引导人们进入郊区和新区，但主城区和郊区如何划分，两者之间的户籍背后的福利没有差异，未来主城区和郊区之间的流动有什么模式？这些问题仍然需要进一步具体化。

他说，主要城市地区的教育和医疗资源最差，今后需要采取更多措施来避免主要城市地区郊区之间的资源差距。这样才能带领人们去郊外。例如，可以希望名校组织分校或名校合并校外学，回归集团化、连锁化办学模式，平衡其他地区的教育资源，落户郊区、新区的担忧萌发。

(威廉莎士比亚、温斯顿、学校名言)对北京、上海等大城市的外来青年来说，允许郊区定居仍然具有最重要的意义。彭彭说，户籍的背后往往是为了孩子们的教育。目前高考是以省为单位招生的。北京、上海、天津的重点大学入学率最低。

大学考试比广东、河南、山东等人口大省更令人兴奋。不能定居在不能倾斜的主城区。最好退后，到郊外定居，以后再录音。

深圳定居已经走在前面一步，户籍人口比重低的大城市和大城市明确提出了进一步限制外来人口定居指标、减缓户籍人口城镇化率上升的方案。这也意味着，今后像深圳户口比重高的超大城市一样，未来的定居将大幅开放。作为人口超过一千万的城市，深圳的户籍人口只有300多万，人口结构经常受到相当严重的打击。本质上，深圳在限制定居方面已经领先一步。

今年8月，深圳市市政府发行《深圳市人民政府关于更进一步强化和完备人口服务管理的若干意见》、《深圳市户籍迁出若干规定》(以下简称《户籍规定》)和《深圳市居住于注册和居住证办理规定》后，根据《户籍规定》深化户籍制度改革，优化户口比例和结构，从2016年9月1日开始，户籍战分为人才引进。人才引进将从以前的分数制继续实行批准制。也就是说，具体超过入住条件后，申请人需要入住，并且不允许其他指标数。

(威廉莎士比亚、温斯顿、夸夸其谈)政策性转移家庭和居民社会保障转移家庭根据审议制继续实施，建设新的分数制，进入地下通道。新的人才引进政策将学历型人才入户条件限制在专科学校，将技能型人才入户条件限制在中等中级职位，将技能型人才入户条件限制在不足，只要满足条件，就允许申请者入户，并且不允许其他指标数，是多益善。在庇护转移政策方面，入户条件受到了一定的帮助限制。

该政策的实施也被外界称为历史上最宽松的定居政策。大城市以后，普通大城市入住者也大开放。该计划明确提出了中小城市定居政策的完全调整。大众城市不能全部采取住宅销售、投资税等方式设置定居许可。

城市居住人口在300万以下的城市不应采用分数定居方式。大城市定居条件中，对参加城市社会保险的年限最多不能拒绝5年，中等城市最多不能拒绝3年。也就是说，以后只要符合参与城市社会保障的年限，即使不买房子或缴纳税金，也可以在厦门、合肥、济南等二线中等城市定居。

中国社科院城市开发环境研究中心研究员于凤利对记者说，北京和上海的城市人口已经超过2000万人左右。显然，经常发生很多城市病。但是很多二线城市的人口只有数百万，与北京、上海的距离还很近，有相当大的快速增长空间。

中国一个省的领土和人口与欧洲大国相同，因此享受500万-1000万人口的省会也需要很长时间。(阿尔伯特爱因斯坦，北上广深)。

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